“相較于之前的病退政策,病殘津貼覆蓋人群更廣,年齡范圍更大。”10月20日,中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授劉宏向人民日報健康客戶端記者介紹,病退要求多,對年齡和人群都有限制,比如男性需年滿五十周歲,女性需年滿四十五周歲,且必須滿足養(yǎng)老保險連續(xù)15年的最低繳費年限,像河北、福建等地還制定了自己的標(biāo)準(zhǔn),必須是國有企業(yè)或集體企業(yè)的員工工齡滿10年以上才有此待遇,而病殘津貼則取消了這些限制。
10月18日,人力資源社會保障部、財政部發(fā)布了《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼暫行辦法》。辦法明確,自2025年1月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員達(dá)到法定退休年齡前,因病或者非因工致殘經(jīng)鑒定為完全喪失勞動能力的,可以申請按月領(lǐng)取病殘津貼。從辦法實施之日起,自1978年開始實施的“病退”,即各地區(qū)企業(yè)職工因病或非因工完全喪失勞動能力退休和退職政策將停止執(zhí)行。
前不久國家對退休年齡做了調(diào)整,退休年限延遲了,很多人甚至調(diào)侃“自己的身體狀況等不到退休”,病殘津貼其實也是對退休政策改革的完善,讓老百姓有更多的保障。
東南大學(xué)醫(yī)療保險和社會保障研究中心主任張曉也表示,過去對于病殘職工的保障主要是在工傷保險、殘疾人福利等政策中得以體現(xiàn),既屬于工傷保險的內(nèi)容,也有社會救助福利的保障,權(quán)益劃分和保障水平的科學(xué)性與合理性是不夠精準(zhǔn)和科學(xué)的,此次在養(yǎng)老保險中,設(shè)定病殘津貼使得社會保障的內(nèi)容更加科學(xué)、規(guī)范和合理,也為未來長期護理保險政策提供了政策制定的前提。
不過,參保人員申請病殘津貼也并非毫無限制,《辦法》指出,病殘津貼所需資金由基本養(yǎng)老保險基金支付。
“這一政策主要是鼓勵靈活就業(yè)人員參保盡早參保,為自己未來的失能風(fēng)險和老齡風(fēng)險盡早做準(zhǔn)備。”中國政法大學(xué)社會法研究所所長婁宇告訴人民日報健康客戶端記者,病殘津貼的金額由繳費年限、繳費基數(shù)、社平工資決定,也就是說,只要參保繳費,即使時間短也可以獲得一定金額的病殘津貼,當(dāng)然,這個金額可能會比較低;如果參保繳費時間長、基數(shù)高,那么病殘津貼金額也會相應(yīng)提高。
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